El gobierno de la Provincia de Buenos Aires, liderado por Axel Kicillof, celebró la sanción legislativa que crea un organismo de fomento a la industria cinematográfica y audiovisual, denominado informalmente como el «INCAA bonaerense». La medida representa un claro posicionamiento de la gestión provincial en contraste directo con las políticas de austeridad cultural impulsadas por la administración de Javier Milei, que han paralizado la asistencia y subsidios históricos del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA).
El nuevo ente de promoción funcionará bajo la órbita del Instituto Cultural de la Provincia y será administrado por su actual presidenta, Florencia Saintout, dirigente alineada con la agrupación La Cámpora.
La nueva ley, que contó con el aval de la mayoría de los bloques legislativos en el Senado, contempla una partida inicial de $ 626 millones de pesos anuales. Este monto inicial, si bien es significativo, es apenas un punto de partida, ya que, según el Artículo 9 de la norma, será «actualizable anualmente por la Ley de Presupuesto General de la Provincia, en función de la variación de precios de las entradas de cine”. Además, el fondo puede ampliarse con créditos, donaciones y otras partidas.
Saintout, ex decana de la Facultad de Periodismo de la UNLP, fue una de las impulsoras de la normativa y ahora será la responsable de avanzar con el decreto reglamentario para que el organismo comience a funcionar plenamente en 2026.
La creación de este fondo busca compensar la virtual paralización del sector a nivel nacional. Según informes de la industria, el INCAA no financió películas, cortos ni documentales en el año 2024, y la promoción ha sido casi nula durante el 2025.
La Cámpora celebró la sanción de la ley, interpretándola como una defensa de la gestión provincial. Emmanuel González Santalla, senador provincial de ese sector, consideró a través de su cuenta de X:
“Este es un paso fundamental para defender la soberanía cultural, generar empleo genuino y garantizar que nuestras historias sigan siendo contadas por nuestra gente.”
El legislador felicitó a Saintout, destacando que el logro se hizo “en un contexto donde la cultura argentina es atacada y desfinanciada”. La noticia generó «expectativas» entre actores, directores y gente del ámbito del cine, según fuentes oficiales, incluyendo a figuras como Pablo Echarri, quien fue «arrobado» en la publicación.
La designación de Saintout subraya la importancia del Instituto Cultural en la gestión de Kicillof. Ella integra el grupo de dirigentes camporistas que mantienen sus cargos en el gabinete provincial, a pesar de las tensiones internas en la coalición gobernante entre Máximo Kirchner y el gobernador. Otros ministros que se mantienen son Martín Mena (Justicia), Daniela Vilar (Medio Ambiente) y Nicolás Kreplak (Salud).
La Ley prevé una estructura técnica sólida, que incluye:
– Registro Único de la Actividad Audiovisual Bonaerense: Requisito para acceder a beneficios.
– BaFilma: Una plataforma digital que reunirá el catálogo de locaciones y las producciones provinciales.
– Consejo de Especialistas: Un órgano de dirección ad honorem que reunirá a representantes del gobierno, sindicatos, universidades y asociaciones del sector, todos con domicilio radicado en la Provincia.
La creación de la nueva entidad no solo busca el fomento de la creación, producción, distribución y exhibición de contenidos, sino también el crecimiento económico de la Provincia, además del resguardo del patrimonio a través del nuevo Archivo Audiovisual Bonaerense.